Thursday, May 26

El Congreso posterga los nombramientos en Protección de Datos entre dudas por el proceso


Madrid
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Sin motivo aparente, pero con un mar de dudas de fondo, la Comisión de Justicia del Congreso no se reunirá este miércoles, como estaba previsto según diversas fuentes parlamentarias, para abordar los nombramientos pendientes en la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD). No hay explicación ni nueva fecha en el horizonte, pero sí un controvertido procedimiento legal que se examina con lupa.

Este diario publicó el pasado miércoles cómo el Gobierno de PSOE y Unidas Podemos trata de descargar en la Cámara Baja su responsabilidad para elegir al presidente y a su adjunto en la AEPD, a pesar de que el decreto ley que aprobó el Estatuto de este organismo solo confiere al Parlamento labor de ratificación.

La cuestión es que, nuevamente, el acuerdo entre el PSOE y el PP para los dos puestos que debían renovarse se hizo público antes del proceso.

Desde hace meses se sabe que Belén Cardona, a propuesta socialista, será la nueva presidenta de la AEPD y que Borja Adsuara, a propuesta popular, será su adjunto. Los nombramientos los hace el Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio de Justicia y, después, los ratifica en comisión el Congreso.

En octubre, en el contexto de la renovación de órganos constitucionales pendientes, el PSOE y el PP hicieron públicos los nombramientos en el Tribunal Constitucional, el de Cuentas, el Defensor del Pueblo y la AEPD. El problema radica en que la orden por la que se convoca el proceso selectivo es casi un mes posterior al anuncio de que Cardona y Adsuara ocuparán los puestos.

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En la orden, además, se introduce la variante de que, con el supuesto objetivo de evitar «devoluciones» del Consejo de Ministros, cada propuesta del comité de selección de Justicia iba a incluir tres candidatos. Figuran Cardona y Adsuara –cuyos currículos, para su futuro cometido, cuestionan fuentes parlamentarias consultadas por ABC–, pero no se evalúa de ninguna manera su mérito ni idoneidad.

El siguiente asunto espinoso es el hecho de que el Gobierno, en vez de nombrar a los candidatos y remitirlos al Congreso, envió a la Mesa de la Cámara las propuestas que recibió de Justicia para que sea el Parlamento quien los vote.

Los apartados 2 y 3 del artículo 22 del Estatuto de la AEPD, regulado por un real decreto y, por tanto, con mayor rango legal que una orden ministerial, no recoge que haya tres propuestas por candidatura. Establece que el comité de selección eleva una propuesta al Consejo de Ministros, que puede devolverla por no resultar idónea o remitirla al Congreso para su ratificación por mayoría cualificada de tres quintos en primera votación o mayoría absoluta de al menos dos grupos distintos en una segunda vuelta.

Ciudadanos (Cs), la semana pasada, exigió a los letrados del Congreso que se pronuncien sobre el procedimiento, después de que la Mesa hubiese remitido ya a la Comisión de Justicia el acuerdo del Gobierno. Y el viernes, el portavoz adjunto del grupo parlamentario, Edmundo Bal, reclamó a la Mesa una reconsideración sobre la tramitación. En el escrito, al que ha tenido acceso ABC, Cs refleja entre otras cosas que Cardona ocupa en la actualidad «un alto cargo de carácter político» en la Generalitat Valenciana, o que el supervisor europeo de Protección de Datos Wojciech Wiewiórowski ya ha transmitido su preocupación por «interferencias políticas» en la renovación de la AEPD.

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Fuentes del proceso ven «tergiversación»

Fuentes implicadas en el procedimiento y expertas en derecho parlamentario, no obstante, garantizan que lo que se está produciendo es «una tergiversación» del proceso y un intento de deslegitimar la potestad del Parlamento para los nombramientos. Estas fuentes, en conversación con ABC, reconocen que no fue estético publicitar los nombres pactados entre el PSOE y el PP antes de que se emitiese la orden para los nombramientos en la AEPD, pero zanjan que se ha dado un paso adelante con este sistema, ya que se está imitando directamente el método de la supervisión europea.

Estas fuentes no ven problema alguno en que hayan llegado dos ternas con tres nombres cada una al Congreso, en vez de un solo nombre para su ratificación directa o no, y alegan que el papel de la Cámara Baja es el mismo haya uno o tres nombres sobre la mesa. «Unas candidaturas se ratifican y otras no, ¿cuál es el problema?», plantean, rechazando las críticas de Cs. Además, creen que el informe que preparan los letrados será proclive a sus postulados y que, en cuanto se evacúe, se convocará sin demora la Comisión de Justicia para finiquitar los nombramientos de Cardona y de Adsuara al frente de la AEPD.

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